• 關(guān)于《宜興市2024-02號土地征收成片開(kāi)發(fā)方案(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告

來(lái)源:市自然資源和規劃局

根據《中華人民共和國土地管理法》第四十五條第一款第(五)項規定和《自然資源部關(guān)于印發(fā)<土地征收成片開(kāi)發(fā)標準>的通知》(自然資規〔20237號)、《江蘇省自然資源廳關(guān)于開(kāi)展土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作的通知》(蘇自然資函〔202115號)等文件要求及其他相關(guān)技術(shù)標準,宜興市人民政府組織編制了《宜興市2024-02號土地征收成片開(kāi)發(fā)方案(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案)?,F將方案主要內容進(jìn)行公示,向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

一、公示地點(diǎn)

宜興市自然資源和規劃局網(wǎng)站http://www.yixing.gov.cn/zrzyghj

二、公示時(shí)間

2024520——2024531日(共10個(gè)工作日)。

三、聯(lián)系方式和意見(jiàn)反饋

聯(lián)系地點(diǎn):宜興市自然資源和規劃局(宜興市解放東路191號荊邑廣場(chǎng))

郵政編碼:214200

聯(lián)系人:許瑩

聯(lián)系電話(huà):0510-87920232

電子郵箱:751680559@qq.com

公示期間如有意見(jiàn)或建議,請反饋我局(請注明本人身份、聯(lián)系電話(huà)或地址)

 

      附件:宜興市2024-02號土地征收成片開(kāi)發(fā)方案(征求意見(jiàn)稿)

 

附件:

 

宜興市2024-02號土地征收成片開(kāi)發(fā)方案(征求意見(jiàn)稿)

 

   一、基本情況

宜興市2024-02號土地征收成片開(kāi)發(fā)方案共包括3個(gè)片區,涉及面積136.7063公頃(成片開(kāi)發(fā)范圍和面積以最終批復為準),片區布局集中連片、形態(tài)相對完整,具備成片開(kāi)發(fā)條件。

   二、編制依據

    《中華人民共和國土地管理法》;

    《江蘇省土地管理條例》;

    《自然資源部關(guān)于印發(fā)<土地征收成片開(kāi)發(fā)標準>的通知》(自然資規〔20237號);

    《江蘇省自然資源廳關(guān)于開(kāi)展土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作的通知》(蘇自然資函〔202115號);

    《江蘇省自然資源廳關(guān)于加快推進(jìn)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作的通知》(蘇自然資發(fā)〔2021138號);

    江蘇省土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制指南(試行);

    《宜興市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二三五年遠景目標綱要》;

    宜興市2024年度國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃;

    《宜興市國土空間總體規劃(2021-2035年)》(報審稿);

    宜興市各地區控制性詳細規劃、“三區三線(xiàn)”劃定成果、兩區劃定、高標準農田成果等其他相關(guān)數據。

   三、成片開(kāi)發(fā)的必要性

1、是提升區域發(fā)展綜合競爭力的重要手段

“十四五”時(shí)期是宜興發(fā)展特別重要、極端關(guān)鍵的一個(gè)轉折期,宜興市將堅定實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)核心戰略,建立以傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎、新興產(chǎn)業(yè)為主導、未來(lái)產(chǎn)業(yè)為新動(dòng)能的現代產(chǎn)業(yè)體系,打造成為“兩個(gè)中心城市”,即寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶新興中心城市和蘇浙皖交界區域性中心城市。實(shí)施土地征收成片開(kāi)發(fā),是落實(shí)國土空間規劃,延續城市發(fā)展思路,立足市民期待、滿(mǎn)足人民對美好生活的需求,穩步提升城鄉品質(zhì)的重要手段

2、成片征收土地的不可替代性

根據《中華人民共和國土地管理法》第四十五條規定,為了公共利益的需要,符合相關(guān)情形,確需征收農民集體所有的土地的,可以依法實(shí)施征收。其中,在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內,經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設需要用地的,可實(shí)施土地征收成片開(kāi)發(fā)。成片開(kāi)發(fā)主要是政府統一實(shí)施規劃、統一開(kāi)發(fā),主要包括對危房較為集中、基礎設施落后等地段進(jìn)行統一的舊城改建、對開(kāi)發(fā)區、新區實(shí)施規?;_(kāi)發(fā)等。

片區位于宜興市“三區三線(xiàn)”劃定成果確定的城鎮開(kāi)發(fā)邊界內,是由宜興市人民政府對片區范圍內的土地進(jìn)行綜合性開(kāi)發(fā)建設活動(dòng),部分片區內基礎設施相對落后,亟待進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設,加速整個(gè)地區的規劃發(fā)展,有必要對片區內農民集體土地實(shí)施土地征收成片開(kāi)發(fā)。

四、規劃主要用途和功能

依據現行城市、城鎮總體規劃及控制性詳細規劃,各成片開(kāi)發(fā)片區內主要土地用途為:住宅用地、工礦用地、公用設施用地、綠地與開(kāi)敞空間用地、交通運輸用地等。通過(guò)片區的開(kāi)發(fā)有利于全力推動(dòng)園區產(chǎn)業(yè)結構升級,提升園區安全和綠色發(fā)展水平。

   五、公益性用地

根據《土地征收成片開(kāi)發(fā)標準》的要求,依據國土空間規劃確定的一個(gè)完整的土地征收成片開(kāi)發(fā)范圍內基礎設施、公共服務(wù)設施以及其他公益性用地比例一般不低于40%。根據《江蘇省自然資源廳關(guān)于加快推進(jìn)土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制工作的通知》(蘇自然資發(fā)〔2021138號)要求,差異確定土地征收成片開(kāi)發(fā)片區公益性用地比例。其中,位于縣級以上人民政府批準設立的,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導,具有穩定的管理機構和明確的空間范圍的產(chǎn)業(yè)園內,并且建設項目以工業(yè)為主導(片區內工礦用地、倉儲用地面積占片區總面積60%以上)的工業(yè)主導型開(kāi)發(fā)片區,其公益性用地比例不低于25%。經(jīng)批準設立的海關(guān)特殊監管區公益性用地比例按經(jīng)批準的控制性詳細規劃確定。方案中片區公益性用地主要為綠地與廣場(chǎng)用地、道路與交通設施用地、公共管理與公共服務(wù)用地和公用設施用地。

   六、方案合規性分析

本方案符合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃和年度計劃,不涉及永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn),已與正在編制的國土空間規劃銜接,將全部納入其城鎮開(kāi)發(fā)邊界的集中建設區內,符合成片開(kāi)發(fā)項目送審報批的要求。

   七、開(kāi)發(fā)時(shí)序和實(shí)施計劃

宜興市2024-02號土地征收成片開(kāi)發(fā)方案計劃在方案正式獲批后分批次啟動(dòng)土地征收工作。

   八、選址適宜性

項目選址未見(jiàn)現狀地質(zhì)災害,未處于地質(zhì)災害易發(fā)區。

   九、落實(shí)被征地農民安置補償、維護群眾利益措施

1、征地補償安置標準:按照《市政府關(guān)于重新公布宜興市征地區片綜合地價(jià)標準的通知》(宜政規發(fā)〔20244號)的標準執行。

 2、社會(huì )保障:按照《江蘇省被征地農民社會(huì )保障辦法》的相應標準和規定執行。

        3、征收程序:成片開(kāi)發(fā)所涉及的土地征收工作,將嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省土地管理條例》的規定執行。

 



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